——荆门市融资担保集团有限公司

回顾2022年，面临经济下行叠加疫情持续，荆门市融资担保集团有限公司（简称荆门担保集团）坚守融资担保主业，以创新业务产品推动“增量扩面”，以降低担保费率减轻融资成本，以强化风险防控夯实发展基础，以加强党建引领提升服务效能，有效缓解了荆门市实体经济特别是小微企业融资难融资贵问题。

2022年，荆门担保集团共为443家企业提供贷款担保15.72亿元，同比增长12.76%。其中再担保业务312笔10.42亿元，同比增长72.8%，超额30%完成省再担保集团下达的8亿元再担保业务目标任务。荆门担保集团再担保业务规模居全省前列，其中“再担园区贷”业务居全省第三，连续四年（2019-2022）被省再担保集团评为“优秀合作担保机构”。

截至2022年末，荆门担保集团在保476笔，在保余额16.95亿元，较年初增长27.14%，超额15%完成市委市政府下达的年末在保余额14.72亿元目标任务。其中再担保业务在保317笔，在保余额10.58亿元，较年初增长60.79%。

荆门市政府审批同意公司资产结构和管理模式调整方案，减资剥离3.85亿元不良资产平移至市荆良资产管理公司。减资剥离后，担保放大倍数由年初的1.4倍提高到现在的3.2倍。

荆门市出台《荆门市市级政府性融资担保机构注册资本持续补充、代偿补偿、保费补贴和业务奖补机制实施方案》，荆门市财政局2022年统筹安排“四补”资金3988.08万元。此外，省再担保集团于2022年底向公司股权投资1000万元，荆门市正式纳入国家、省、市三级政府性融资担保体系，公司增信实力和服务能力进一步增强。

聚焦支小支农主业。截至2022年末，小微企业和“三农”主体在保458笔15.70亿元，占比92.62%。

聚焦重点产业链发展。2022年为荆门市长城汽车、亿纬锂能新能源等重点产业链共担保56笔1.8亿元。    

聚焦创新业务产品。一方面推广“再担园区贷”“国担快贷”等再担保创新产品，2022年“再担园区贷”担保127笔4.6亿元、“国担快贷”担保32笔7052万元。另一方面整合小微企业和个人创业担保贷款业务，2022年“再担创业贷”担保23笔5030万元。此外，积极落实省人民政府关于科技融资担保体系建设有关精神，推出“科担贷”“科担联合贷”业务，“科担联合贷”于2022年底落地1笔390万元。

聚焦降低担保费率。2022年共为411家小微企业和“三农”主体减免担保费1553.75万元，平均担保费率降至0.98%。

聚焦提升服务质效。与金融机构开展“见贷即担”“见担即贷”批量担保业务合作，实行线上线下相结合业务模式，严格落实业务限时办结制度，实行一次性告知，集中申报续保，一次上会，批量授信，避免客户重复申报、重复审核、重复提交资料，减少企业往返次数。

加强与省再担保集团合作，不断扩大分险产品，主要分险产品有“4321”（常规再担保业务）、“442”（“再担创业贷”）、“3232”（“国担快贷”）、“4222”（“科担贷”和“科担联合贷”）。另一方面，对于100%由担保公司承担风险的常规担保业务，逐步与合作银行建立“28”分险模式，分险比例为银行20%、公司80%。此外，与荆门市县农业农村、经信部门联合开展“农信贷”“纾困专项贷”等专项业务，建立“244”分险模式，分险比例为银行20%、公司80%（由市县财政部门各承担40%）。截至2022年末，专项业务在保60笔1.09亿

建立健全保前调查机制，规范保前尽职调查要求、规范反担保要求、规范信用保证担保要求。另一方面，规范完善保中审批，严格落实议前初审、议中审批、议后执行等环节。此外，加强保后监督检查，2022年对346家项目开展保后检查566次，其中正常类296家，关注类50家。

狠抓代偿清收，2022年清收回款5965.63万元，是去年同期的1.63倍。另一方面，制订不良资产核销管理办法，2022年对2笔合计金额583.44万元代偿损失项目进行核销。此外，制定《荆门市荆良资产管理有限公司管理体制和运行机制的实施细则》，规范有序推进减资剥离不良资产平移至市荆良资产管理公司后续事宜。

狠抓党风廉政建设，强化学习培训和警示教育。一是深入开展党员主题活动日、党风廉政宣教月等活动，扎实开展“我为群众办实事"“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动。贯彻学习党的二十大精神，开展“奋进新征程，建功新时代”宣讲比赛；组织开展喜迎二十大知识竞赛和党的二十大报告线上学习答题竞赛，4人被评为“学习之星”；参加全市金融系统“学习宣传贯彻党的二十大精神 奋力打造产业转型升级示范区”知识竞赛。二是开展"联学共建"活动，与省再担保集团第一党支部开展“联学共建铭初心，再担同行担使命”党员主题活动日，参观陈士榘将军故居，传承赓续红色文化。三是开展警示教育，常态化组织学习党纪法规，集中观看了《贪欲不遏 自毁人生》《利剑高悬》《围猎陷阱》等多部警示教育片；以廉政为主题，征集书法、绘画作品10幅。四是凝聚群团合力，构建和谐劳动关系，提升职工幸福指数，组织开展“巾帼心向党 喜迎二十大”登山活动、“喜迎二十大 奋进新征程”团建活动，与交行、市财政局开展篮球友谊赛、拔河比赛等活动。

筑牢“廉”的根基，打造清廉国企。一是以荆门市纪委监委开展的国有企业腐败问题专项整治为抓手，把“清”和“廉”的要求贯穿到公司改革发展全过程，着力打造清廉国企建设品牌。二是将党风廉政宣教月纳入重点工作来安排，纳入党总支理论学习中心组学习内容，党总支领导班子带头参加、带头学、带头讲，切实发挥“头雁效应”。党总支书记、董事长带头为公司全体党员干部职工讲廉政党课，党总支领导班子和各党支部书记讲廉政党课4次，引导干部员工知敬畏、存戒惧、守底线，切实筑牢拒腐防变思想防线。三是结合2022年发生在省、荆门市政府性融资担保公司违规违纪典型案例，发挥身边人和身边事的警示教育作用，教育干部员工从中汲取教训，进一步坚定理想信念，严守纪律规矩，增强廉洁自律意识，自觉遵守党纪国法，时刻做到自律、自警、自醒、自重，永葆清正廉洁政治本色。

发挥纪检监察职能，营造崇廉尚洁好氛围。一是持续强化监督职能，让监督成为常态，让监督贯穿于担保业务工作全过程各方面；二是持续加强纪律建设，完善各种组织纪律制度，加大执纪督办力度，加强廉政文化宣传，让党员干部职工时刻处于廉洁纪律约束的氛围里；三是持续加强作风建设，开展员工行为自查和排查，出台违规违纪行为处理办法，让党员干部职工时刻绷紧“作风弦”，创造良好、健康、廉洁的环境和氛围。

2023年，荆门市担保集团将贯彻落实省市关于政府性融资担保体系建设新要求新部署，用好用活政府性融资担保等政策，不断深化新型政银担合作，做实风险分担机制，优化担保产品和业务供给，大力推广“荆楚融担码”，扩宽获客渠道，提升融资担保服务质效，持续加大支小支农主业支持力度，切实增强小微企业和“三农”主体获得感和满意度。

来源：荆门市融资担保集团有限公司