2016年4月，按照全国农业信贷担保体系统一部署，湖北省农业信贷融资担保有限公司正式设立，承担起财政金融协同支农、服务湖北农业强省建设的政策性职能。十年间，公司立足全省乡村发展实际，恪守政策性担保定位，持续为新型农业经营主体纾解融资堵点。截至目前，累计服务各类新型农业经营主体超 11.77 万户，投放担保贷款总额突破 732 亿元，以专业化担保服务，形成具有湖北特色的支农金融实践路径。

党建引领夯实运营根基 推动资源下沉田间一线

坚持党的领导是国有政策性担保机构运行的根本遵循。十年来，湖北农担把政治建设融入经营服务全过程，打造 “红色农担 绿色服务” 党建服务载体，将党组织服务站点延伸至市县基层业务网点。

各地分支机构组建党员服务队伍常态化驻点乡镇开展对接服务。襄阳分公司党员专班长期下沉小麦种植片区，持续为当地种植合作社提供融资增信支持，推动襄阳金色麦浪小麦种植专业合作社逐步形成 20 万亩次土地托管服务规模，直接带动当地上千农户稳定增收。依托常态化党建业务融合机制，公司先后获评 “金融支持湖北经济发展突出贡献单位”“全省脱贫攻坚先进集体”，内部涌现多名一线服务先进工作者，党组织政治优势持续转化为下沉支农的服务效能。

聚焦主业锚定战略重点 精准匹配农业发展资金需求

保障粮食安全、推动农业产业提质，是湖北农担核心业务主攻方向。针对农业经营主体普遍存在的抵押物不足、融资成本偏高问题，公司持续发挥担保增信、风险分担、产业赋能功能，分领域完善专项担保供给。

粮食生产领域配套全周期担保服务，粮食类业务累计担保规模超 165 亿元，相关业务在保规模位居全国省级农担机构前十。针对乡村振兴重点帮扶区域实施差异化费率优惠政策，相关区域累计担保规模突破 208 亿元，依托低费率普惠担保工具，持续降低欠发达县域农业产业融资成本。

产品创新适配县域产业 全链条支撑特色农业集群发展

结合湖北农业产业布局，公司构建 “1+10+N” 分层担保产品体系，落实十大重点农业产业链专项服务机制，定向扶持县域特色种养、农产品加工主体。十年间累计培育 25 个区域农业产业集群，全省产业链相关业务年末在保余额占全部业务半数以上。

立足各地特色种养资源，量身推出 “蕲艾担”“龙虾担”“黄鳝担” 等专项担保产品，精准匹配地方特色产业资金周期。截至目前，全省建成担保业务规模超亿元县域 86 个、十亿元县域 22 个。仙桃黄鳝产业经营主体通过 300 万元担保授信扩大生产流通规模，当地黄鳝专业市场年交易额提升至 6 亿元，辐射带动全市 25 万亩水产养殖。依托持续担保赋能，全省累计 200 余家国家级、省级农业产业化龙头企业获得稳定融资支持，担保资金覆盖种养、加工、流通全产业链环节，助力县域特色农业完成规模化、标准化升级。

健全全周期风控体系 实现业务规模与风险防控同步推进

兼顾业务拓展与风险防控，是政策性担保机构可持续运营的基础。湖北农担坚持风险底线思维，搭建覆盖业务受理、放款、贷后管理全流程一体化风控机制，同步推进数字化智能风控平台建设，形成事前准入筛查、事中动态监测、事后处置追偿的闭环管理模式。

行业内先行落地 “政银担律” 多方协同追偿机制，十年累计完成追偿回款 2.46 亿元，同步规范开展代偿损失核销工作，风险处置流程标准化程度走在全国农担体系前列。公司风险管理综合评级连续六年获评全国农担体系最高 A 级，稳定的风险管控能力为长期支农业务开展提供保障。

完善省市县服务网络 打通涉农金融服务末梢渠道

为缩小城乡金融服务差距，湖北农担搭建 “省级统筹、市级协调、县级落地” 三级服务架构，推动担保业务向乡镇村组延伸。十年累计组织 200 余场 “湖北农担乡村行” 线下宣讲对接活动，现场解读担保政策、对接融资需求。公司入选全国首批 “农担政策进万家” 试点单位，配套专项服务活动同步推进乡村产业人才培育与特色产业融资对接。

联动省内 12 家合作银行推出 “楚农直通车” 服务模式，落地 “新农快贷” 线上线下一体化产品，实现涉农担保贷款当日受理、审批、放款，压缩农业经营主体资金等待周期。

落实普惠让利举措 拓宽涉农经营主体发展空间

立足金融工作普惠属性，公司持续降低农业经营主体综合融资负担，扩大涉农首贷覆盖面。十年累计为 6.9 万户经营主体发放首笔担保贷款，投放金额 322 亿元，通过费率减免、贴息配套等方式，累计为涉农市场主体减少融资支出 31 亿元。

设立涉农应急转贷中心，累计为百余家经营主体提供超 2 亿元周转资金，缓解主体到期续贷资金缺口。搭建农产品产销对接服务平台，汇聚 82 家涉农企业、512 款本地农产品，组织湖北优质农产品进京展销，打通产地直达终端市场流通渠道。同时对接成品油供应企业保障春耕生产用油，累计配套保障春耕用油 178170 升；联合武汉市农科院、省农广校开展合作，依托金融资源推动农业科技成果落地转化。

多方协同构建支农生态 数字化改革提升综合服务效能

农业融资担保效能提升，离不开多方主体协同联动。湖北农担持续推进政银担合作机制建设，实现全省 98 个涉农县市区业务合作全覆盖，创新推出 “免政府推荐、分险资金集中托管” 合作模式，已在 30 余个县域落地实施。

全省合作金融机构整体授信总额突破 800 亿元，同步对接林业、供销等涉农主管单位，搭建多维度支农服务体系。数字化转型方面，确立 “1+2+3” 整体建设框架，建成覆盖全省新型农业经营主体综合数据服务平台，归集经营主体信息超 22 万户；创新 “301” 放款服务模式，依托数字化流程累计实现担保放款 35 亿元。公司同步深化内部国企改革，持续完善现代企业治理架构，提升政策性担保专业运营能力。